文/李晓喻
新一轮稳外贸政策来了。
商务部27日印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》，明确要求各地强化防疫、用能、用工、物流等方面保障，确保外贸订单及时履约交付；对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境参展、商洽业务的，进一步加强服务保障。
这些举措因何出台？将起到哪些作用？
凉意来袭？
当前，中国外贸正处于“多事之秋”。
从数据上看，8月中国进出口总额3.71万亿元人民币，不仅规模比7月缩水，同比增速也降到8.6%，远逊7月，创下今年5月以来的新低。
外贸规模和增速双双回落的背后是外需增长显著放缓。欧美是中国的主要出口市场，但当前受疫情和俄乌冲突等因素影响，欧美经济都陷入通胀高企、增长疲弱困境，且局势还有进一步恶化的可能。9月，美联储预测美国今年GDP将增长0.2%，欧洲央行预计欧元区今年第三季度、第四季度的经济增长率接近0。
另据经合组织(OECD)预测，今年美国经济增速将为1.5%，明年下降到0.5%；欧盟经济今年增速将为3.1%，明年暴跌到0.3%。
除了欧美等主要经济体需求低迷外，曾经在疫情期间对支撑中国外贸高速增长起到重要作用的“宅经济”，如今也在降温。此外，前段时间不少国家进口商大量订货，形成高额库存，也制约了新订单释放。
稳外贸，很大程度上就是要稳订单。只有订单抓得住、能生产、能交付，外贸企业才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，中国外贸才能在世界经济寒意袭来时稳住阵脚。在外需增长放缓导致企业接单难之际，出台助企纾困政策恰逢其时。
对症下药
最新印发的6条稳外贸政策，在保订单、保生产、保交付上用足了功夫。
例如，在保外贸订单生产、保交付方面，新出台的政策要求各地强化外贸企业防疫、用能、用工、物流等方面保障；提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运；加强对外贸企业的通关便利化服务保障，进一步提升货物通关效率，实现到港货物快进快出。
商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文解释说，要保证重点外贸企业防疫方面不出现问题，在用电、用工、物流方面都要有保障，必要时要全力予以支持，确保外贸订单及时履约交付。生产企业如果发生疫情，要确保产品能运出去，保障外贸货物运输畅通。
在支持企业抓订单方面，新政明确，各地要积极利用外经贸发展专项资金等相关资金，支持企业参加本地区、其他地区或贸促机构、会展企业举办的各类境外自办展会，鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模。对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境进行参展、商洽等商务活动的，要进一步加强服务保障。
新政还专门提到，要扩大第132届广交会(线上展)参展企业范围，除实体展的2.5万家参展企业外，支持所有符合参展资格标准的企业自愿申请参展。同时，延长线上展示时间，将展期由10天延至5个月。
王受文称，上一届广交会线上展专业采购商超过了50万，本届将继续加大力度，邀请跨国公司头部企业、零售连锁跨境电商、在华外国商会等专业买手参会。
至于如何更好激发跨境电商潜力，新政提出出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施。研究年内启动服务贸易创新发展引导基金二期，进一步带动社会资本，并统筹利用外经贸发展专项资金等现有资金渠道，共同支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。
王受文透露，商务部已经会同相关部门提出了8条支持海外仓发展的政策措施，包括利用外经贸发展专项资金和服务贸易创新发展引导基金等支持海外仓建设，优化跨境电商出口海外仓监管模式备案等，这些支持举措很快就会出台。
